Sehr geehrte VTU-Nutzerin¸ sehr geehrter VTU-Nutzer¸
diese Sammlung
von Vorschriften ist konzipiert worden, damit sich Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der Staatlichen Umweltverwaltung in NRW möglichst umfassend und
aktuell über die anzuwendenden Regelungen informieren können.
Die VTU ist
in den Staatlichen Umweltämtern entstanden. Zunächst hatte eine Arbeitsgruppe
unter Leitung des Umweltministeriums NRW von 1994 bis 1996 einen Katalog von
Vorschriften erarbeitet, die für den gesamten Geschäftsbereich der 1994 neu
gegründeten Staatlichen Umweltämter gebraucht würden. Die Erstellung einer
solchen Sammlung durch private Verlage scheiterte aber an den hohen Kosten. Die
Verwaltung begann, die für ihre Zwecke unzulänglichen
Umweltrechts-Vorschriftensammlungen auf dem freien Markt einzukaufen.
Im
Februar 1997 beschlossen die Amtsleitungen der Staatlichen Umweltämter auf
Initiative von Herrn Feldmann (StUA Herten), die VTU selbst zu verwirklichen. Im
StUA Herten wurde eine Koordinierungsstelle eingerichtet und es bildete sich ein
Arbeitskreis der Ämter, dessen Leitung Herrn Sahrhage übertragen wurde. Alle
Staatlichen Umweltämter und das Landesumweltamt begannen, arbeitsteilig in
bestimmten Themenbereichen Vorschriften in zuvor festgelegter Darstellungsweise
zu digitalisieren.
Das ursprüngliche Trägerprogramm der VTU war ein Makro
(eine Folge von Aktionen, die unter WINWORD erstellt, benannt und gespeichert sind)
und wurde von Herrn Rörig vom StUA Düsseldorf entwickelt. Das Makro ermöglichte den Umgang
mit der Vorschriftensammlung im Rahmen des gewohnten WINWORD-Textverarbeitungsprogrammes,
so dass keine besondere Einarbeitungszeit erforderlich war. Bis zum Umstieg auf das
heutige Webbasierte Recherchesystem erwies sich das von Herrn Rörig kontinuierlich
weiterentwickelte Programm als so zuverlässig, eingängig und komfortabel, dass
sich die Entscheidung, es anderen am Markt vorhandenen Programmen vorzuziehen,
als glücklich erwiesen hat.
Im November 1997 wurde die VTU erstmalig mit
einem Bestand von knapp 200 Vorschriften von der damaligen Koordinierungsstelle
im StUA Herten als CD herausgegeben. Danach wurde die VTU im Turnus von 2
Monaten neu aufgelegt. Der Interministerielle Ausschuss für das Behördliche
Vorschlagswesen hat die Entwicklung der VTU im Januar 2000
prämiert.
Bereits zu Beginn des Projektes war klar, dass die Pflege und
die weitere Entwicklung der VTU auf Dauer nicht von den Staatlichen Umweltämtern
geleistet werden könnte. Nach Erscheinen der 4. Auflage im September 1998 wurde
daher dem Landesumweltamt (LUA) die Herausgabe der VTU übertragen. Im LUA wurde
im Fachbereich 85 eine zentrale VTU-Geschäftsstelle eingerichtet. Dort haben Herr Dr. Rüter,
Herr Becker und Frau Natrop die VTU auf den heutigen Umfang von über 1100 Vorschriften erweitert
und das Einstellen und die Pflege von Vorschriften professionalisiert. Die
VTU-Geschäftsstelle hat nach vielen Verhandlungen auch erreicht, dass in den
Staatlichen Umweltämtern nunmehr auch die VDI- und DIN-Vorschriften digital und
in laufender Aktualisierung zur Verfügung stehen.
Der Kreis der
Nutzerinnen und Nutzer der VTU hat sich inzwischen stark erweitert. In ganz NRW,
teilweise darüber hinaus, nutzen Kommunen und andere Behörden die Sammlung, so
dass eine Auflage von 200 CD’s entstand, bevor die VTU-Geschäftsstelle die
Arbeiten im Jahr 2001 an der vorliegenden Intranet-Version der VTU erfolgreich abschloss.
Im ersten Quartal 2004 wurde in Kooperation mit dem Fachinformationssystem IGS
(Informationsystem gefährliche/Umweltrelevante Stoffe), welches ebenfalls im Fachbereich 85
des Landesumweltamtes beheimatet ist, ein Internetportal realisiert, so daß
auch über NRW hinaus interessierte Stellen der öffentlichen Hand, sowie Bedienstete von
Behörden mit sogenannten "Heimarbeitstätigkeiten" auf die Vorschriftensammlung zugreifen
können. An private Nutzer wird die Sammlung nicht abgegeben.
Für die
Weiterentwicklung der Vorschriftensammlung ist die VTU-Steuerungsgruppe
zuständig, die sich aus vier Vertretern der Staatlichen Umweltämter in NRW, zwei
Vertretern des Umweltministeriums NRW, einem Vertreter der Bezirksregierungen
und zwei Vertretern des Landesumweltamtes zusammensetzt. Sie finden die
Mitglieder der VTU-Steuerungsgruppe im linken Menuebereich unter dem "Knopf"
"Ansprechpartner".
Für Anregungen und Hinweise zur VTU sind die
Geschäftsstelle sowie die VTU-Ansprechpartner in den Staatlichen Umweltämtern
dankbar (siehe ebenfalls "Knopf" "Ansprechpartner" im linken Menuebereich).
Gerade auch Bemerkungen zu weniger bedeutsam erscheinenden
Unstimmigkeiten wie Schreibfehlern sind sehr willkommen und helfen, den Nutzen
der VTU zu verbessern.
Für die Richtigkeit und Vollständigkeit der
Vorschriftentexte kann keine Haftung übernommen werden; ausschlaggebend ist
ausschließlich der Wortlaut der amtlichen Veröffentlichungen bzw. des
Originalerlasses.
März
2004
Sahrhage
VTU-Steuerungsgruppe